Entre dos mundos: Para miles de personas migrantes en Italia, el arraigo no garantiza la aceptación. Niños que llegaron al país en brazos de sus padres, o que incluso nacieron en territorio italiano, crecen hablando el idioma, aprendiendo las tradiciones y construyendo sus vidas dentro de la sociedad.
Para el sistema legal, siguen siendo extranjeros. Italia, con una de las legislaciones más restrictivas en materia de ciudadanía en Europa, obliga a estas personas a vivir en un limbo legal, atrapadas entre la identidad que han forjado y los papeles que les son negados.
Italia, reconocida por su rica historia y cultura, enfrenta un desafío persistente: el racismo estructural que afecta a las comunidades migrantes, principalmente de África, Asia y Europa del Este. Estas comunidades enfrentan discriminación sistemática en áreas como vivienda, empleo, educación y acceso a servicios sociales. Este artículo analiza cómo el racismo estructural impacta a estas comunidades y los esfuerzos realizados para abordar esta exclusión en el contexto italiano.
El panorama migrante en Italia
Maria, 22 años:
Nacida en Nápoles de padres albaneses, Maria creció creyendo que era igual a sus compañeros de escuela. “Todo cambió cuando cumplí 18 años y quise sacar mi pasaporte,” explica. No solo descubrió que no era italiana, sino que debía reunir documentos de residencia de cada año de su vida, algo imposible para su familia, que había enfrentado mudanzas constantes debido a trabajos precarios. “Italia es mi hogar, pero para la ley, soy una extranjera,” lamenta.
Ahmed, 19 años:
De origen egipcio, Ahmed obtuvo excelentes calificaciones y sueña con convertirse en médico. Sin embargo, no puede inscribirse en ciertos los universitarios debido a su estatus legal. “No entiendo cómo puedo ser considerado extranjero cuando no sé nada de Egipto más allá de las historias que todo el mundo conoce” argumenta.
Estas historias son solo un reflejo de las barreras que enfrentan quienes, a pesar de su arraigo cultural y social, siguen siendo considerados como ajenos.
Impacto en la vida cotidiana
La falta de ciudadanía tiene consecuencias profundas, no solo en términos legales, sino también psicológicos y sociales. Las personas sin ciudadanía son más vulnerables a la explotación laboral y tienen acceso limitado a beneficios sociales. Además, esta exclusión perpetúa un sentimiento de no pertenencia, de estar “siempre en la periferia,” como lo describen muchos jóvenes migrantes.
Esta situación no solo afecta a las personas directamente involucradas, sino que también priva a la sociedad italiana de talentos y contribuciones significativas. Jóvenes como Maria y Ahmed podrían aportar enormemente al desarrollo del país si se les permitiera participar plenamente en la vida cívica y económica (ISTAT, 2023).
Movimientos por el cambio
En los últimos años, movimientos sociales y organizaciones civiles han presionado para reformar la legislación de ciudadanía en Italia. Propuestas para adoptar el principio de ius soli (derecho de suelo), que otorgaría ciudadanía a quienes nacen en el país o llegan en su infancia, han sido debatidas, pero enfrentan resistencia de sectores de ultraderecha.
A pesar de los obstáculos, la movilización ha dado visibilidad a estas historias y ha generado un debate nacional sobre lo que significa ser italiano. Grupos como “Italianos sin Ciudadanía” han liderado campañas para exigir un sistema más inclusivo, mientras que jóvenes activistas han compartido sus experiencias en redes sociales y foros públicos, humanizando un problema que a menudo se reduce a cifras y leyes.
Un sistema excluyente: Ciudadanía por sangre, no por tierra
La legislación italiana se basa en el principio de ius sanguinis (derecho de sangre), lo que significa que solo las personas con al menos un progenitor italiano obtienen automáticamente la ciudadanía al nacer. Para los hijos de migrantes, incluso aquellos nacidos en Italia, el camino hacia la ciudadanía es largo, complejo y, en muchos casos, frustrante. Estos niños deben esperar hasta los 18 años para solicitar la naturalización, cumpliendo con estrictos requisitos, como haber residido de forma continua en el país desde su nacimiento.
En la práctica, esto deja a miles de jóvenes en un limbo. La falta de ciudadanía los excluye de derechos fundamentales: no pueden votar, acceder a ciertos empleos públicos, ni viajar libremente fuera de Europa. En casos extremos, enfrentan el riesgo de deportación a países que no conocen, cuyo idioma no hablan y donde no tienen redes de apoyo (Amnesty International, 2023).
Una cuestión de justicia
La lucha por la ciudadanía no es solo una cuestión legal, sino también de reconocimiento. Reconocimiento de las vidas, las contribuciones y los derechos de quienes han crecido en Italia, amando un país que aún no los acepta completamente.
Italia enfrenta una decisión crucial: continuar perpetuando un sistema que excluye a generaciones enteras o adoptar políticas que reflejen la diversidad y la realidad de su sociedad. Las historias de Maria, Ahmed y otros miles de jóvenes nos recuerdan que la ciudadanía no es solo un documento, sino un derecho que define la posibilidad de pertenecer plenamente al lugar que llaman hogar.
El panorama migrante en Italia
- Llegadas recientes y el sistema de asilo: Italia ha sido una de las principales puertas de entrada a Europa para migrantes y refugiados que cruzan el Mediterráneo. Según datos de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), más de 130,000 personas llegaron por mar en 2022, enfrentando peligros mortales durante el viaje y barreras una vez en tierra firme. El sistema de asilo italiano ha sido criticado por su lentitud y falta de recursos, obligando a muchos solicitantes a vivir en condiciones precarias durante largos períodos. Los centros de acogida están saturados, y muchos migrantes terminan viviendo en asentamientos informales sin acceso adecuado a servicios básicos (OIM).
- El perfil demográfico de los migrantes: La mayoría de los migrantes en Italia provienen de África subsahariana, el norte de África y Asia. Estas comunidades enfrentan una doble marginación: como migrantes y como personas racializadas. Un estudio del Instituto Nacional de Estadística Italiano (ISTAT) revela que el 70% de los migrantes afrodescendientes enfrentan discriminación en su vida cotidiana (IDOS).
Racismo estructural: Barreras visibles e invisibles
Según un informe de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), los migrantes en Italia están sobrerrepresentados en sectores como la agricultura y el trabajo doméstico, donde enfrentan condiciones laborales precarias y, en ocasiones, explotación laboral. Además, un estudio del proyecto GEMM (Growth, Equal Opportunities, Migration and Markets) demostró que los candidatos con nombres extranjeros tienen significativamente menos probabilidades de ser convocados a entrevistas laborales en comparación con aquellos con nombres italianos, incluso con calificaciones similares (CORDIS, 2018).
El Dossier Estadístico de Inmigración elaborado por la Oficina Nacional contra la Discriminación Racial (UNAR) y el Centro de Estudios e Investigación IDOS destaca que los migrantes, que representan el 7,4% de la población italiana, contribuyen al 12% del PIB y pagan más de 13 mil millones de euros anuales en impuestos. Sin embargo, a pesar de su contribución económica, muchos enfrentan barreras laborales estructurales, especialmente en sectores informales, donde son más vulnerables a abusos y discriminación (IDOS & UNAR, 2024).
Exclusión en la vivienda: La segregación residencial es común en Italia, donde los migrantes son relegados a barrios periféricos con servicios públicos deficientes. En ciudades como Roma y Milán, los asentamientos informales se han convertido en la única opción para muchos refugiados y migrantes irregulares. En estos lugares, la falta de infraestructura básica perpetúa la exclusión y refuerza estereotipos negativos sobre estas comunidades (European Network Against Racism, 2023)..
Impacto en las segundas generaciones: Italia se rige por el principio de ius sanguinis, donde la ciudadanía se transmite por descendencia y no por lugar de nacimiento. Esto implica que los niños nacidos en Italia de padres extranjeros no adquieren automáticamente la ciudadanía italiana. Deben esperar hasta cumplir 18 años para solicitarla, siempre que puedan demostrar residencia legal y continua desde su nacimiento. Este proceso puede ser complejo y excluyente, limitando el acceso de estos jóvenes a oportunidades educativas y laborales, y perpetuando ciclos de marginalización (Damiani & Damiani).
Recientemente, ha habido debates sobre la reforma de la ley de ciudadanía, incluyendo propuestas como el ius scholae, que permitiría a los niños extranjeros obtener la ciudadanía después de completar un ciclo educativo en Italia. Sin embargo, estas propuestas han generado divisiones políticas y aún no se han implementado (Euronews).
Desafíos Educativos
En el ámbito educativo, estudios han señalado que los estudiantes con antecedentes migratorios en Italia enfrentan mayores desafíos en comparación con sus pares nativos. Según datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), los estudiantes inmigrantes en Italia tienen un rendimiento académico inferior al promedio nacional, lo que se atribuye a barreras lingüísticas, económicas y sociales. Además, la tasa de abandono escolar entre estudiantes inmigrantes es significativamente más alta que la de los estudiantes nativos, lo que refleja las dificultades adicionales que enfrentan en el sistema educativo italiano (El País).
Para abordar estos desafíos, es esencial implementar políticas inclusivas que faciliten la integración de los hijos de migrantes en la sociedad italiana, tanto en términos legales como educativos. Esto incluye reformas en la legislación de ciudadanía y la adopción de medidas educativas que aborden las barreras específicas que enfrentan estos jóvenes.
Respuestas y resistencias
- Movimientos antirracistas: En los últimos años, movimientos como “Italia Sin Racismo” han ganado fuerza, organizando marchas y campañas para visibilizar el racismo estructural. Estas iniciativas han presionado al gobierno para adoptar políticas más inclusivas, aunque con resultados limitados hasta ahora.
- Políticas públicas en debate:
En 2023, el gobierno italiano propuso reformas para mejorar la integración de los migrantes, incluyendo programas de capacitación laboral y acceso a vivienda asequible. Sin embargo, estas medidas han sido criticadas por no abordar las causas profundas del racismo estructural ni garantizar su implementación efectiva.
Respuestas y resistencias - Políticas públicas en debate
En 2023, el gobierno italiano propuso reformas para mejorar la integración de los migrantes, incluyendo programas de capacitación laboral y acceso a vivienda asequible. Sin embargo, estas medidas han sido criticadas por no abordar las causas profundas del racismo estructural ni garantizar su implementación efectiva.
Conclusión
El racismo estructural en Italia sigue siendo una barrera significativa para las comunidades migrantes y sus descendientes, limitando su capacidad de integrarse plenamente en la sociedad. Aunque se han dado pasos hacia una mayor inclusión, el camino hacia una Italia más equitativa requiere esfuerzos sostenidos tanto a nivel gubernamental como social. Combatir el racismo no solo es una cuestión de derechos humanos, sino también una necesidad para construir una sociedad más cohesionada y próspera.
Fuentes:
- Foto de portada de Leena : https://www.pexels.com/es-es/foto/pasajeros-en-el-puerto-12963951/
- Amnistía Internacional. (2023). Los derechos humanos en Italia. Recuperado de https://www.amnesty.org/es/location/europe-and-central-asia/western-central-and-south-eastern-europe/italy/report-italy/
- Human Rights Watch. (2024). World Report 2024: Italy. Recuperado de https://www.hrw.org/world-report/2024/country-chapters/italy
- Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT). (2024). Migrazioni. Recuperado de https://www.istat.it/it/archivio/migrazioni
- Save the Children Italia. (2023). Italia: Second-generation migrants: Challenges in education and citizenship. Recuperado de https://www.savethechildren.it/press/italia-second-generation-migrants-challenges-education-and-citizenship
- European Network Against Racism (ENAR). (2016). Racism, racial discrimination and migration in Italy. Recuperado de https://www.enar-eu.org/wp-content/uploads/italy_research_briefing_final.pdf
- CORDIS. (2018). Catching up with GEMM: Uncovering racial discrimination in job recruitment in Europe. Recuperado de https://cordis.europa.eu/article/id/446731-catching-up-with-gemm-uncovering-racial-discrimination-in-job-recruitment-in-europe/es
- CORDIS. (2018). Uncovering racial discrimination in job recruitment in Europe. Recuperado de: https://cordis.europa.eu
- OIM. (2024). Nuevas estadísticas sobre migración en Italia. Recuperado de: http://www.dossierimmigrazione.it
- IDOS & UNAR. (2024). Dossier Estadístico de Inmigración 2024. Recuperado de: http://www.dossierimmigrazione.it
- Referencias:
- Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2018). The Resilience of Students with an Immigrant Background: Factors that Shape Well-being. Recuperado de https://www.oecd.org/en/publications/the-resilience-of-students-with-an-immigrant-background_9789264292093-en.html
- Damiani & Damiani. (s.f.). Ciudadanía italiana para hijos de inmigrantes nacidos en Italia: cómo obtenerla. Recuperado de https://damianianddamiani.com/es/ciudadania-italiana-hijos-de-inmigrantes/
- Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Internacional de Italia. (s.f.). Adquisición de la nacionalidad durante la menor edad. Recuperado de https://ambsanjose.esteri.it/es/servizi-consolari-e-visti/servizi-per-il-cittadino-straniero/cittadinanza/adquisicion-de-la-nacionalidad-durante-la-menor-edad/
- Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Internacional de Italia. (s.f.). Ciudadanía por filiación/descendencia (“iure sanguinis”). Recuperado de https://consmoron.esteri.it/es/servizi-consolari-e-visti/servizi-per-il-cittadino-straniero/cittadinanza/cittadinanza-per-filiazione-discendenza-iure-sanguinis/
- Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Internacional de Italia. (s.f.). Preguntas y respuestas acerca de la ciudadanía por descendencia. Recuperado de https://consrosario.esteri.it/es/servizi-consolari-e-visti/servizi-per-il-cittadino-straniero/cittadinanza/ricostruzione-di-cittadinanza-iure-sanguinis/domande-e-risposte-sulla-cittadinanza/
- Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Internacional de Italia. (s.f.). Ciudadanía por reconocimiento filiatorio durante la mayoría de edad. Recuperado de https://consrosario.esteri.it/es/servizi-consolari-e-visti/servizi-per-il-cittadino-straniero/cittadinanza/cittadinanza-per-riconoscimento-durante-la-maggiore-eta/
- Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones de España. (2022). Informe sobre la Integración de los Estudiantes Extranjeros en el Sistema Educativo Español. Recuperado de https://www.inclusion.gob.es/oberaxe/ficheros/ejes/analisis/Pres_integracion_sistemaeducativo71022.pdf
- Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2019). La educación de un vistazo 2019: Indicadores de la OCDE. Recuperado de https://www.oecd-ilibrary.org/education/education-at-a-glance-2019/summary/spanish_f6dc8198-es
- Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2018). Resultados de PISA 2018 (Volumen I): Lo que los estudiantes saben y pueden hacer. Recuperado de https://www.oecd-ilibrary.org/education/pisa-2018-results-volume-i/summary/spanish_a89c90e1-es
- Universidad Autónoma de Madrid. (s.f.). Estudio comparado del rendimiento académico del alumnado nativo e inmigrante en la Unión Europea. Recuperado de https://repositorio.uam.es/bitstream/handle/10486/690791/JOSPOE_19_4.pdf?sequence=1
- Wikipedia. (s.f.). Jus soli. Recuperado de https://en.wikipedia.org/wiki/Jus_soli
- Zafra, I. (2023, 5 de diciembre). Informe PISA: España obtiene su peor resultado, pero resiste el batacazo educativo global mejor que su entorno. EL PAÍS. Recuperado de https://elpais.com/educacion/2023-12-05/informe-pisa-espana-obtiene-su-peor-resultado-pero-resiste-el-batacazo-educativo-global-mejor-que-su-entorno.html
- Orlandi, G. (2024, 9 de septiembre). La reforma legislativa de la ciudadanía vuelve al centro del debate político en Italia. Euronews. Recuperado de https://es.euronews.com/my-europe/2024/09/09/la-reforma-legislativa-de-la-ciudadania-vuelve-al-centro-del-debate-politico-en-italia