El lunes 28 de octubre de 2024, la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, abordó los avances de los programas sociales y la propuesta de reforma constitucional para fortalecer los derechos de bienestar en la conferencia de prensa La Mañanera. Acompañada de la Secretaria de Bienestar, Ariadna Montiel, Sheinbaum resaltó que la iniciativa de AMLO del pasado 5 de febrero, encaminada a garantizar la constitucionalidad de los programas de bienestar, obtuvo aprobación en la Cámara de Diputados, aunque con oposición en lo particular del PAN.
Avances en Programas de Bienestar
La Secretaria de Bienestar, Ariadna Montiel, informó sobre los datos más recientes del programa de pensiones y otros apoyos sociales:
| Programa | Beneficiarios hasta el 26 de octubre 2024 | Detalles |
|---|
| Pensión para Mujeres Adultas Mayores | 766,825 mujeres | Asegura un apoyo económico a mujeres mayores de 65 años, promoviendo su estabilidad económica. |
| Censo de Salud y Bienestar | 789,077 adultos mayores y 100,496 personas con discapacidad | Este programa realiza visitas a personas mayores y con discapacidad, con apoyo de 18,851 servidores de la nación. |
Sheinbaum destacó que, a partir de 2025, más de un millón de mujeres estarán cubiertas por esta pensión, lo que representa un avance significativo en la protección social de adultos mayores y personas con discapacidad.
Reforma Constitucional del Bienestar
La presidenta explicó que la propuesta de reforma constitucional busca que una serie de programas sociales clave se conviertan en derechos constitucionales, de modo que su implementación quede garantizada más allá de cualquier cambio de administración. Entre estos programas se encuentran:
- Pensión Universal para Adultos Mayores: Asegura un apoyo económico regular para las personas mayores de 65 años, promoviendo una mayor seguridad económica en esta etapa de la vida.
- Becas para Jóvenes de Educación Media Superior: Otorga recursos a estudiantes de preparatoria y bachillerato, con el fin de reducir la deserción escolar y facilitar el acceso a una educación completa y de calidad.
- Sembrando Vida: Un programa de reforestación y autosuficiencia que proporciona ingresos a campesinos que cultivan árboles frutales y maderables, promoviendo a la vez la sostenibilidad ambiental.
- Fertilizantes Gratuitos: Apoya a pequeños productores agrícolas, garantizando el acceso a insumos para mejorar la productividad y fortalecer la seguridad alimentaria.
- Apoyo a Personas con Discapacidad: Ofrece una pensión no contributiva a personas con discapacidad permanente, promoviendo su inclusión y bienestar.
- Apoyo a Pescadores de Pequeña Escala: Brinda un respaldo económico a pescadores, contribuyendo a su estabilidad económica y la sostenibilidad de sus comunidades.
Al incluir estos programas en el Artículo 4 de la Constitución, la reforma busca que se conviertan en derechos fundamentales, de modo que futuras administraciones estén obligadas a garantizarlos. Este cambio fortalecería la red de protección social de México, asegurando que estos beneficios no dependan de decisiones políticas sino que respondan a un compromiso constitucional hacia el bienestar de la población.
Detalles de la Reforma:
- ART. 4 DERECHO A UNA PENSIÓN PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
- La Federación y las entidades federativas garantizarán la entrega de una pensión no contributiva a las personas con discapacidad permanente menores de 65 años, en los términos que fije la ley.
- ART. 4 DERECHO A LA REHABILITACIÓN
- El Estado garantizará la rehabilitación y habilitación de las personas que viven con discapacidad permanente, dando prioridad a las personas menores de 18 años de edad, en términos que fije la ley.
- ART. 4 DERECHO A UNA PENSIÓN PARA LOS ADULTOS MAYORES
- Las personas adultas mayores de 65 años tienen derecho a recibir por parte del Estado una pensión no contributiva en los términos que fije la ley.
- ART. 4 DERECHO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y ADULTOS MAYORES
- A las personas con discapacidad permanente menores de 65 años les corresponde la pensión no contributiva por discapacidad, y a todas las personas mayores de esa edad les corresponde la pensión no contributiva de adultos mayores.
- ART. 4 PRESUPUESTO SUFICIENTE Y OPORTUNO
- El Estado destinará anualmente los recursos presupuestarios suficientes y oportunos, conforme al principio de progresividad para garantizar los derechos establecidos en este artículo que impliquen la transferencia de recursos directos hacia la población destinataria.
- ART. 27 JORNAL SEGURO A CAMPESINOS
- El Estado garantizará, en los términos que fije la ley, la entrega de:
- a) Un jornal seguro, justo y permanente a campesinos que cultiven sus tierras con árboles frutales, maderables y especies que requieren ser procesadas;
- ART. 27 APOYO A PRODUCTORES Y PESCADORES
- b) Un apoyo anual directo y fertilizantes gratuitos a productores de pequeña escala, y
- c) Un apoyo anual directo a pescadores de pequeña escala.
- ART. 27 PRECIOS DE GARANTÍA
- El Estado mantendrá precios de garantía para el maíz, frijol, leche, arroz y trigo harinero o panificable, en los términos de las disposiciones aplicables.
En la votación en la Cámara de Diputados, la reforma fue aprobada en lo general con el respaldo de todos los partidos, pero en lo particular, el PAN votó en contra de los programas de bienestar. Según Sheinbaum, “esta votación es un mensaje directo para la población sobre quiénes apoyan verdaderamente los derechos de bienestar”. La presidenta enfatizó la necesidad de un respaldo amplio en el Congreso, así como la importancia de que los programas estén debidamente protegidos y operen de manera transparente.
La Visión del Humanismo Mexicano
Sheinbaum argumentó que la reforma es una manifestación del “Humanismo Mexicano”, una visión que promueve el bienestar social y combate la pobreza. A diferencia de los enfoques neoliberales que, según ella, priorizan el mercado, el “Humanismo Mexicano” garantiza derechos básicos como la educación, la salud, la vivienda y un salario justo para todos los ciudadanos. Esta ideología, impulsada desde la administración de López Obrador, ha buscado reducir la pobreza mediante el aumento al salario mínimo y una política de empleo inclusiva.
La reforma del bienestar es una de las iniciativas más ambiciosas de la actual administración, apuntando a consolidar un modelo de protección social que proteja a los grupos más vulnerables y fortalezca los derechos fundamentales de la población mexicana. La presidenta confía en que la reforma será aprobada en el Senado y los congresos locales, a pesar de la oposición parcial en la Cámara. Sheinbaum reafirmó que esta iniciativa es una apuesta por el futuro de México y una respuesta clara a los desafíos socioeconómicos que enfrenta la nación.
Impacto de los Programas Sociales y Reformas Laborales
A continuación, se presenta un análisis de datos del INEGI sobre el impacto económico de los programas de bienestar y los aumentos salariales en la reducción de la pobreza y el ingreso familiar.
Datos Duros:
| Indicador | Valor 2020 | Valor 2023 | Variación (%) | Descripción |
|---|---|---|---|---|
| Porcentaje de población en pobreza extrema | 17.1% | 14.8% | -13.5% | Disminución en pobreza extrema desde la implementación de programas sociales y aumentos al salario mínimo. |
| Ingreso promedio de hogares en pobreza (MXN) | 7,550 | 9,300 | +23.2% | Incremento promedio del ingreso en hogares en situación de pobreza, impulsado por apoyos sociales y mayor salario mínimo. |
| Aumento del salario mínimo (MXN) | 123.22 | 207.44 | +68.3% | Incremento del salario mínimo en el periodo, lo cual ha contribuido a mejorar el poder adquisitivo y reducir la pobreza laboral. |
Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2023
Fuente:
Gobierno de México. (2024, 28 de octubre). Conferencia de prensa en vivo de la Presidenta Claudia Sheinbaum [Transmisión en vivo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=YmfgvFol_ok
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2023). Indicadores de Pobreza y Salario Mínimo en México.
