La secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, expuso hoy un detallado informe sobre las problemáticas en el Poder Judicial en cumplimiento de las instrucciones de la presidenta Claudia Sheinbaum. El informe se centró en la injerencia, el nepotismo y las irregularidades dentro del Poder Judicial, así como la lentitud en la impartición de justicia, que ha resultado en impunidad y falta de acceso a la justicia para miles de mexicanos.
Falta de sentencias y tiempos de espera en el Poder Judicial
De las 21 mil personas privadas de la libertad en centros federales, 6,097 no han recibido sentencia. Del total, 5,682 son hombres y 415 son mujeres. Un caso significativo es el del Cefereso No. 16 Femenil Morelos, donde 415 personas llevan esperando entre 1 y 17 años para una sentencia. El 34.2% de estas mujeres llevan entre 9 y 12 años encarceladas sin resolución judicial.
Gráfico 1: Elaboración propia
Tiempo de espera en Cefereso No. 16 Femenil Morelos:
- Menos de 1 año: 36 personas
- 1-2 años: 92 personas
- 3-5 años: 56 personas
- 6-8 años: 50 personas
- 9-11 años: 142 personas
- 12-14 años: 35 personas
- 15-17 años: 4 personas
Gráfico 2: Elaboración propia
Suspensiones y amparos que obstaculizan políticas públicas
El informe también destacó cómo el Poder Judicial ha frenado diversas reformas y políticas públicas mediante suspensiones y amparos. Entre las más significativas se encuentra la suspensión de la extinción de los fideicomisos del Poder Judicial, con un total de 717 suspensiones, y la Ley de la Guardia Nacional, con 5 suspensiones. Además, la suspensión de las conferencias mañaneras del Ejecutivo fue señalada como una vulneración al derecho a la libertad de expresión.
Suspensiones de amparo por ley:
- Ley de la Industria Eléctrica: 161
- Ley de la Guardia Nacional: 5
- Ley de Minería: 5
- Fondo de Pensiones para el Bienestar: 25
- Extinción de fideicomisos del Poder Judicial de la Federación: 717
- Vapeadores: 240
Fuente: Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
Obras y Políticas Públicas: Suspensiones de Amparo
Obras:
- Tren Maya: 2 suspensiones de amparo.
Políticas Públicas:
- Libros de texto gratuito (2023-2024): 26 suspensiones de amparo.
- Áreas naturales protegidas: 5 suspensiones de amparo.
- Supresión de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje: 73 suspensiones de amparo.
- Conferencias matutinas: 8 suspensiones de amparo.
- Libros de texto gratuito (2023-2024): 26 suspensiones de amparo.
- Áreas naturales protegidas: 5 suspensiones de amparo.
Injerencia del PJF en asuntos electorales
Injerencia en asuntos electorales
Uno de los temas más delicados abordados fue la injerencia del Poder Judicial en procesos electorales. Rodríguez reveló que en diciembre de 2023, la cena en casa del ministro convocó Alcántara.
- En diciembre de 2023, la ministra Norma Piña convocó a una cena privada en casa del ministro González Alcántara, en la que asistió el dirigente del PRI, Alejandro Moreno, y fueron invitados el coordinador de campaña de Xóchitl Gálvez, Santiago Creel, y los magistrados electorales de la Sala Superior del Tribunal Electoral.
- En julio de 2024, un juez de Distrito ordenó al Tribunal Electoral designar dos magistraturas vacantes para calificar la elección presidencial, lo que fue rechazado por la Sala Superior por ser excesivo y violatorio del artículo 99 constitucional.
- En agosto de 2024, la ministra Piña admitió un recurso del dirigente del PAN, Marko Cortés, para que la Corte interpretara y definiera los criterios para la asignación de diputaciones plurinominales en el Congreso.
Fuente: Amparos y suspensiones reportadas por la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
Nepotismo y corrupción en la selección de jueces
El informe también reveló la existencia de prácticas de nepotismo y corrupción en el Poder Judicial. Según datos del Consejo de la Judicatura Federal, el 85.4% de los magistrados y el 67% de los jueces tienen familiares trabajando en la misma institución. Además, se han documentado casos de venta de exámenes para aspirantes a jueces por 186 mil pesos, lo que ha provocado desconfianza en los procesos de selección.
En diciembre de 2022, el Consejo de la Judicatura Federal reveló que:
- La mitad del personal (49%, equivalente a 24,546 personas) tiene al menos un familiar en el Poder Judicial.
- El 85.4% de los magistrados y el 67% de los jueces tienen familiares en el PJF.
- Los magistrados tienen en promedio 4.7 familiares trabajando en el PJF.
- El 23.7% del personal del PJF tiene más de cuatro familiares trabajando en la institución.
- La persona que acumula más familiares en el PJF tiene 26 parientes trabajando, incluyendo un magistrado, 13 secretarios, dos actuarios y 10 oficiales.
Cifras clave sobre nepotismo:
- El 49% del personal del Poder Judicial tiene al menos un familiar en la institución.
- El 23.7% del personal tiene más de cuatro familiares trabajando en el Poder Judicial.
- Un magistrado acumula hasta 26 familiares trabajando en distintos niveles del sistema judicial.
Disciplina en el Poder Judicial
La actuación de funcionarios del Poder Judicial ha generado inconformidades:
- Entre 2004 y 2023 se presentaron 38 mil quejas contra el PJF.
- De estas, el 86% fue desechado sin iniciar una investigación.
- De las quejas investigadas, el Consejo de la Judicatura solo sancionó a 472 jueces y magistrados.
- Apercibimientos y amonestaciones: 292 (0.7% del total).
- Suspensiones: 102 (0.27% del total).
- Destituciones: 41 (0.11% del total).
- Inhabilitaciones: 23 (0.06% del total).
- Sanciones económicas: 14 (0.04% del total).
Altos salarios en el Poder Judicial
La secretaria también presentó cifras sobre los elevados salarios de ministros, magistrados y jueces, que en algunos casos superan con creces el salario del Presidente de la República, a pesar de la reforma constitucional que limita estas remuneraciones.
Salario de Ministros
- Ingreso total mensual: 792,256 pesos.
Desglose:
- Sueldo base: 54,270 pesos.
- Compensación garantizada o apoyo: 232,153 pesos.
- Prestaciones de previsión social: 10,979 pesos.
- Prima vacacional: 7,956 pesos.
- Aguinaldo: 48,716 pesos.
- Seguro de vida: 3,150 pesos.
- Seguro de gastos médicos mayores: 3,075 pesos.
- Seguro de separación individualizado: 43,397 pesos.
- Estímulo por antigüedad: 3,761 pesos.
- Pago por riesgo: 53,326 pesos.
- Viáticos para restaurantes de lujo: 60,307 pesos.
- Apoyo de gasolina: 21,166 pesos.
- Apoyo para vehículo blindado: 250,000 pesos.
Salario de Consejero de la Judicatura
- Total bruto anual: 5 millones 529 mil 451 pesos.
- Mensual: 460 mil 787 pesos.
Desglose:
- Salario: 3,525,393 pesos.
- Prestaciones: 696,849 pesos.
- Bono de trabajo: 639,917 pesos.
- Condiciones de trabajo: 3,590 pesos.
- Seguros personales: 43,423 pesos.
- Fondo de ahorro: 520,771 pesos.
- Seguridad social: 99,508 pesos.
Salario de Magistrado
- Total bruto anual: 4 millones 490 mil 441 pesos.
- Mensual: 374 mil 203 pesos.
Desglose:
- Salario: 2,548,083 pesos.
- Prestaciones: 459,439 pesos.
- Bono de trabajo: 722,259 pesos.
- Condiciones de trabajo: 213,636 pesos.
- Seguros personales: 107,079 pesos.
- Fondo de ahorro: 340,437 pesos.
- Seguridad social: 99,508 pesos.
Salario de Juez de Distrito
- Total bruto anual: 4 millones 050 mil 903 pesos.
- Mensual: 337 mil 575 pesos.
Desglose:
- Salario: 2,305,885 pesos.
- Prestaciones: 413,698 pesos.
- Bono de trabajo: 644,347 pesos.
- Condiciones de trabajo: 177,273 pesos.
- Seguros personales: 104,552 pesos.
- Fondo de ahorro: 305,640 pesos.
Seguridad social: 99,508 pesos.
Estatus de audiencias, órdenes de aprehensión y cateos no celebrados por paro judicial
- Se cancelaron 12 mil 448 audiencias entre el 20 de agosto y el 30 de septiembre de 2024.
- Se celebraron 31 audiencias, pero en 16 casos no se emitieron las órdenes de aprehensión correspondientes.
- De las 656 apelaciones pendientes, el 52% lleva entre 4 y 23 meses sin que se haya emitido la sentencia respectiva.
Jueces que beneficiaron a delincuentes
Caso Alberto “N”
- El juez Crescencio Contreras Martínez, del Centro de Justicia Penal Federal en Reynosa, Tamaulipas, liberó a Alberto “N” el 25 de enero de 2024, al decretar su no vinculación a proceso por delitos de delincuencia organizada, a pesar de las pruebas aportadas por la Fiscalía General de la República.
Caso Rafael “N”
El juez Juan José Fernando García Quiroz, del Juzgado 8º de Distrito en Materia de Amparo y Juicios Federales en el Estado de México, concedió la suspensión de plano a Rafael “N” para evitar su extradición a EE.UU., bajo prácticas defensivas que se consideran irregulares.
Caso Héctor “N”
- Conrado Alcalá Romo, titular del 3º Juzgado Penal en Jalisco, concedió el 27 de febrero de 2024 un amparo a Héctor “N” (a) “El Güero Palma”, dejando insubsistente el auto de formal prisión dictado en su contra y ordenando reponer el procedimiento.
El amparo se considera irregular por no tomar en cuenta las pruebas presentadas por el Ministerio Público y resolver de manera tendenciosa.
Casos de jueces que otorgaron libertad a delincuentes en fines de semana (sabadeos)
- Caso Ibel “N” (a) El Compa Playa
- Angélica Sánchez Hernández, jueza de Cosamaloapan, Veracruz, liberó el 5 de junio de 2023 a Ibel “N” (a) “El Compa Playa”, presunto líder del Cártel Jalisco Nueva Generación, pese a estar acusado de homicidio y otros delitos.
- Caso Abraham “N” (a) El Rodo
- Rogelio León Díaz Villarreal, juez de distrito, ordenó la liberación de Abraham “N” el 28 de abril de 2024, hermano de Nemesio “N” (a) “El Mencho”, por portar armas de uso exclusivo del Ejército y posesión de drogas.
- Caso Marcelino “N” (a) El Fantasma
- Diana Montserrat Partida Arámbulo, jueza de la CDMX, ordenó la liberación anticipada de Marcelino “N”, integrante del Cártel de Sinaloa, el 28 de junio de 2024.
Cambio de medida cautelar a Emilio “N”
- Juan Pedro Contreras Navarro, magistrado, otorgó el 19 de febrero de 2024 un amparo a Emilio “N”, exdirector de Pemex, sustituyendo la prisión preventiva por medidas menos restrictivas como brazalete y arraigo domiciliario.
Caso Francisco Javier “N”
- Amparo Indirecto 2477/2022
- Adriana Yolanda Vega, jueza en Tamaulipas, otorgó en noviembre de 2023 un amparo a Francisco Javier “N”, exgobernador, para anular una orden de aprehensión por delincuencia organizada.
- Amparo Indirecto 417/2024
- El 25 de abril de 2024, Juan Fernando Alvarado López concedió la suspensión definitiva a Francisco Javier “N” para evitar otra orden de aprehensión por los mismos delitos.
Caso José Rodolfo “N” (a) El Gato
- Julio Veredín Sena Velázquez, juez, otorgó el 13 de mayo de 2024 un amparo a José Rodolfo “N” para evitar su traslado del Reclusorio Preventivo Sur.
Caso Roberto “N”
- Marco Antonio Beltrán Moreno, juez, modificó la prisión preventiva de Roberto “N”, exgobernador de Quintana Roo, el 29 de septiembre de 2023 por brazalete electrónico y arraigo domiciliario. Sin embargo, sigue en prisión debido a otros cargos.
Caso José Luis “N”
- Rubén Arturo Sánchez Valencia y Luis Alberto Castro Velázquez, magistrados, votaron el 15 de noviembre de 2023 a favor de un amparo para José Luis “N”, exalcalde de Iguala, Guerrero, para modificar medidas cautelares por otros cargos.
Caso Tomás “N”
- María Isabel Bernal Hernández, jueza, otorgó el 2 de octubre de 2023 una suspensión definitiva a Tomás “N”, prófugo en Israel desde 2019, para evitar su extradición a México por delitos financieros.
Mencionó también la nota publicada por milenio: Expediente oscuro La jueza antireforma, entre denuncias y apoyo de su gremio https://macronews.mx/mexico/expediente-oscuro-de-la-jueza-nancy-juarez-quien-planto-un-ultimatum-a-la-presidenta-claudia-sheinbaum-para-eliminar-la-publicacion-sobre-la-reforma-al-poder-judicial/
Rosa Icela Rodríguez subrayó que las acciones del Poder Judicial, además de generar una profunda impunidad, ponen en riesgo la imparcialidad y transparencia de la justicia en México. La presidenta Claudia Sheinbaum ha reiterado la necesidad de reformas profundas para garantizar que la justicia sea accesible para todos los ciudadanos.
Fuentes:
- Gobierno de México (2024). Secretaría de Gobernación.
- Consejo de la Judicatura Federal (2022). Informe de nepotismo en el Poder Judicial.
- Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (2024). Amparos y suspensiones de políticas públicas.
- #MañaneraDelPueblo, desde Palacio Nacional. Lunes 21 de octubre 2024. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=-nEAAZ2S08k
- Fuente: Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
